UCL의 PETER JS JONES는 새롭고 보다 유연한 접근 방식이 필요하다고 말합니다.
서호주 닝갈루 해양공원(Ningaloo Marine Park)의 목가적인 해변에서 떨어진 작은 보트에서 라디오가 생생하게 울려 퍼집니다. 두 명의 여가 낚시꾼이 남획으로부터 이 물고기를 보호하기 위해 모든 낚시가 금지되어 있는 보호 구역에서 귀중한 성조기 황제를 잡으려고 노력하고 있습니다.
해안 아래에 있는 여가 낚시꾼은 라디오를 사용하여 해양 공원 감시원이 순찰선을 타고 곧 도착할 것임을 다른 사람들에게 알리고 있습니다. 두 명의 어부들은 침착하게 낚싯대를 숨겨 놓고 보호 구역에서 멀리 떨어진 대형 선외 엔진과 모터의 전원을 켭니다.
소장이 도착할 즈음에는 모든 것이 조용하고 건강해 보입니다. 이 시나리오 낚시와 같은 인간 활동으로 인해 때때로 피해를 입는 영향으로부터 해양 야생동물을 보호하는 것이 얼마나 어려운 일인지 보여줍니다.
전 세계 거의 모든 국가는 육지와 바다 면적의 30%를 보호하기 위해 국제적으로 합의된 법적 목표를 달성하려고 노력하고 있습니다. 2030로. 해양 공원과 같은 해양 보호 구역(MPA)을 설정하는 것은 이 목표를 달성하는 중요한 방법입니다. 그러나 이는 인간 활동의 부정적인 영향을 실제로 줄이는 데 효과적이어야 할 뿐만 아니라 과도한 제한을 피하는 데 있어서 지역 주민들에게 공정해야 합니다.
더 많은 MPA나 수중 자연 보호구역을 만들기 위한 경쟁이 정부의 노력을 방해할 수 있다는 우려가 있습니다. 보존 조치 ~와 같다 가능한 한 효과적 낚시, 관광 등 해양 야생동물을 위협하는 인간 활동으로 인한 피해를 공정하게 줄이는 것입니다.
이러한 문제를 해결하기 위한 다양한 방법을 모색하기 위해, 우리의 연구 에콰도르부터 마다가스카르, 베트남까지 50개국에서 24개 MPA의 효율성을 평가했습니다.
우리는 36개의 "거버넌스 인센티브" 세트를 사용하여 해양 야생 동물을 보호하기 위한 다양한 보존 조치의 강점과 약점을 비교했습니다. 여기에는 재정적 보상 제공, 법적 책임 요구, 토론, 결정 및 관련 연구에 지역사회 참여를 장려하는 지역 그룹 설립이 포함됩니다.
다양한 국가에서 온 70명의 연구원과 협력하여 우리는 어부부터 관광 사업자, 해양 레크리에이션 이용자에 이르기까지 20개 MPA 각각에 관련된 약 50명을 인터뷰했습니다. 우리는 또한 해양 보존 조치를 분석하여 어떻게 그들은 효과적이었다 그리고 일상적인 활동을 관찰했습니다. 해안에서.
우리의 목표는 사람들이 이러한 해양 보존 조치의 효과를 어떻게 인식하는지 이해하고 어업과 같은 활동을 더 잘 관리할 수 있는지에 대한 그들의 견해를 탐구하는 것이었습니다.
50개의 MPA는 효율성 측면에서 평균 2/5라는 낮은 점수를 받았습니다. 많은 보호 보존 조치가 서류상으로 시행되었지만 해양 야생 동물을 보호하기 위한 특정 인간 활동의 유해한 영향을 줄이는 데는 효과적이지 않았습니다.
이는 MPA가 단순히 많은 용어를 사용하는 것보다 더 실질적인 차이를 만들어 내야 한다는 필요성을 보여줍니다. “종이 공원” 법률문서에는 존재하지만 현실에는 존재하지 않는 것.
우리의 연구에 따르면 성공의 열쇠는 하나가 아닙니다. 다양한 보존 조치의 조합이 다양한 위치에서 효과를 향상시키는 데 가장 효과적입니다.
한 가지 분명한 전반적인 추세는 관리 접근 방식을 보다 다양하게 혼합하면 어업, 관광 및 기타 인간 활동의 영향이 더 크게 감소한다는 것입니다.
불법어업 근절
서호주의 Ningaloo 및 Shark Bay 해양 공원은 이것이 어떻게 가능한지 보여줍니다. 비교적 잘 끝났다 부정적인 영향을 줄이고 해양 야생 동물을 더 잘 보존하기 위해. 여기에서 어업 담당관은 유어 낚시에 대한 법적 제한을 시행하여 핑크 도미와 같이 이전에 남획되었던 일부 개체군을 회복하고 유어 낚시 어획량을 증가시켰습니다.
그러나 위의 시나리오에서 알 수 있듯이 원격 포획 금지 보호구역에서 불법 조업을 방지하는 것은 어려울 수 있습니다. 규칙을 위반하다 적발된 낚시꾼에게는 벌금이 부과되지만, 이러한 고정된 처벌만으로는 더 이상의 불법 낚시를 막기에는 충분하지 않은 경우가 많습니다.
특히 고래상어와 병코돌고래를 비롯한 해양 야생동물 관찰은 관광 보트 운항에 대한 제한된 수의 면허를 통해 관리됩니다.
고래 상어와 돌고래에 대한 교란을 방지하기 위한 법적 조건이 이러한 면허에 첨부되어 있으며, 선박이 추가 야생 동물 관찰 면허를 취득할 수 있기를 희망하면서 경쟁적으로 서로의 작업을 감시하면서 시행됩니다. 감시원의 위성 감시 및 순찰은 야생 동물 관찰 선박을 모니터링하는 데 도움이 됩니다.
Ningaloo 및 Shark Bay 해양 공원도 홍보합니다. 지역주민에 대한 공정성. 호주 원주민의 전통적인 생활 방식을 존중하고 여러 세대에 걸쳐 생성된 생태계에 대한 이해를 배웁니다.
그들은 공원의 소장 및 조사관으로 고용됩니다. 이 두 공원에는 각각 호주 원주민을 포함하여 다양한 이해관계를 대표하는 지역 주민들의 토론과 결정에 참여할 수 있는 위원회가 있습니다.
생태계는 더 넓은 범위를 지원하면 인간 활동의 영향에 더 탄력적입니다. 종의 다양성. MPA는 복잡한 사회 및 생태 시스템을 대표하며, 각각은 해안 지역 사회의 지역 주민들과 다양한 방식으로 상호 작용합니다.
우리의 연구에 따르면 모든 경우에 적용할 수 있는 일률적인 방법은 없습니다. 해결책. Ningaloo 및 Shark Bay 해양 공원과 같은 모범 사례가 있지만 불법 어업 문제에서 알 수 있듯이 완벽하지는 않습니다. 그리고 한 상황에서는 작동하는 것이 다른 상황에서는 작동하지 않을 수도 있습니다.
우리의 연구는 또한 보여줍니다 30년까지 육지와 바다의 2030%를 성공적으로 보호하려면 정부와 지역 주민들이 비현실적으로 하나의 최선의 해결책을 모색하기보다는 다양한 관리 접근법을 조합하여 활용해야 한다는 것입니다.
회복력의 핵심은 생태계 내 종의 다양성과 보호지역 관리 시스템의 보존 조치입니다.
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